Nationale und europäische Umweltprüfungen in der wasserfachlichen Praxis

Programm

9.00 – 10.30 Uhr
Begrüßung
Rechtliche Grundlagen (neues UVPG, SUP, BNatschG)

• Kurzer Abriss der einschlägigen Fachgesetze und Richtlinien (Raumordnungsgesetz, RoV; UVPG; UVP-Ländergesetz; Erlasse zur UVP und Eingriffsregelung)
• Eingang der gesetzlichen Vorgaben in die Antragsunterlagen
• Gemeinsamkeiten und Unterschiede von SUP, UVP und ER
• Begrifflichkeiten und Inhalte
• praktische Handhabung – Beispiele
• Fachwissenschaftliche Anforderungen an die Praxis
• Übersicht über die fachwissenschaftlichen Vorgaben (Richtlinien und Leitfaden etc.)
• Beispiele für Materialien und Hinweisen aus verschiedenen Bundesländern

10.30 – 12.30 Uhr
Projekt-UVP

• Rechtliche Grundlagen − mit Beispielen der Umsetzung in der Praxis
• Schutzgüter des UVPG
• Feststellung des Untersuchungsrahmens – scoping
• UVP-Vorprüfung vs. Haupt-UVP
• Bestandserfassung - Konfliktanalyse - Erheblichkeit
• Rolle der Vermeidung / Minimierung
• Kompensation
• Geprüfte Lösungsmöglichkeiten (Alternativenprüfung?)
• Rechtsfolgen der Umweltunverträglichkeit?
• Beispiele aus der wasserfachlichen Praxis

12.30 – 13.15 Mittagspause

13.15 – 14.45 Uhr
Eingriffsregelung

• Rechtliche Grundlagen - Schutzgüter von Natur und Landschaft
• Leitfäden / Handlungsempfehlungen der Länder (hier: TU Berlin 2009)
• Eingriffsdefinition (Positiv-/Negativlisten)
• Nachhaltig und Erheblichkeit?
• Bestandserfassung
• Bewertung - Konfliktanalyse – Kompensationsbedarf?
• Vermeidung / Minimierung (BVerwG Urteil OU Freiberg – Folgen)
• Kompensation (Ausgleich / Ersatz)
• Prüfung nach § 15 Absatz 3 BNatschG
• …an anderer Stelle mit geringeren oder keinen Beeinträchtigungen (zumutbare Alternativenprüfung)
• Rechtsfolgen?!
• Beispiele aus der Praxis wasserbaulicher Projekte

14.45 – 15.00 Pause

15.00 – 16.15 Uhr

Exkurs: Umweltschadensrecht

• Einführung in die Regelungen der Umwelthaftungsrichtlinie 2004 und des USchadG 2007
• Ziele des USchadG – Umsetzung in die Fachgesetze (WHG, BNatSchG)
• Berufliche Tätigkeiten – Betreiber / Verursacher – zwei Fallkonstellationen
• Informationspflicht
• Gefahrenabwehrpflicht
• Sanierung
• Verantwortliche – Haftung – Rolle von Auftragnehmern
• Bedeutung eines Ausnahmeantrages (WHG, BNatSchG) zur „Enthaftung“ – Aufbau und Inhalte
• praktische Folgen – Beispiele, hier: wasserrechtliche Erlaubnis (u.a. Einleitung belasteter Wässer in die Vorflut)

16.15 – 16.30 Uhr

Abschlussdiskussion