Entwicklung eines effizienten Controllingsystems und Berichtswesens unter doppischen Bedingungen

Controlling ist seit Beginn der kommunalen Reformen vor nunmehr rund 20 Jahren grundlegender Baustein eines modernen Verwaltungsmanagements. Und dennoch bleibt seine erfolgreiche ganzheitliche Einführung in vielen Kommunen bisher unerreicht. Es dominiert das Finanzcontrolling. Vielerorts stehen organisatorische Veränderungen zugunsten eines systematischen, wirkungsorientierten Gesamtcontrollingsystems noch aus. Mit der Einführung des Neuen Kommunalen Haushalts- und Rechnungswesens und mit der zugleich immer größeren Finanznot der Kommunen erhält auch Controlling eine stärkere Bedeutung als bisher. Nur wenn Controlling als wesentliches Steuerungsunterstützungssystem der Politik und Verwaltungsführung etabliert ist und mit dieser kooperativ Entscheidungen vorbereiten und zielbezogen in Berichten abbilden kann, wird die neue Form ergebnisorientierter Haushaltssteuerung wirklich dauerhaft gelingen. Bis dahin ist es ein Weg, der nur gemeinsam von allen Verantwortungsträgern beschritten werden kann und der auch neues Denken erfordert. Es besteht die Möglichkeit, von erfolgreichen kommunalen Praxisbeispielen für Controlling zu lernen und in einem offenen Dialog eigene Erfahrungen zu reflektieren. Gemeinsam sollen Hinderungsgründe identifiziert und Erfolgsfaktoren bestimmt werden. Wesentlicher Bestandteil ist eine Arbeitsphase, in der Gelegenheit besteht, Optimierungsansätze und weitere Grundlagen für das Controllingsystem und Berichtswesen in der eigenen Verwaltung zu erarbeiten.